府中市議会 2022-09-09 令和 4年第5回定例会（ 9月 9日）
このビジョンも５年ごとに見直すとされていますけれども、そのときには必ず実効性のある農業ビジョンであることを期待したいと思います。 これをもって、私の質問を終わります。 〔12番議員 安友正章君 降壇〕 ○議長（加藤吉秀君） これをもって、創生会の安友正章君の質問を終結いたします。 10分間休憩をいたします。
このビジョンも５年ごとに見直すとされていますけれども、そのときには必ず実効性のある農業ビジョンであることを期待したいと思います。 これをもって、私の質問を終わります。 〔12番議員 安友正章君 降壇〕 ○議長（加藤吉秀君） これをもって、創生会の安友正章君の質問を終結いたします。 10分間休憩をいたします。
ゆえに私は、これらの取り組みを実効性のあるものとするために、都市計画マスタープランにおいて地域ごと、地区ごとに方向性を定めたビジョンをもとに、各部に対しそれぞれの責任をもって事業を進めるよう指示をし、施策のフォローアップの中で進捗管理を行ってまいりたいと思います。
また、大塚製薬と連携した健康維持、あるいは熱中症予防等の取り組み、また、山口銀行フィナンシャルグループとは、カーボンニュートラル推進に向けた知見をいただいての取り組みといったことを進めており、締結することが目的ではなく、この協定の実効性、これからの実際の進め方を重視しているところでございます。
行政からの情報配信サービスは、それを受ける市民の方々への一般質問の答弁でも申し上げましたけれども情報提供の公平さ、それから情報波及の実効性がしっかり設計されなければならないと認識をしております。また、それを支えるサステナブルなものが必要だろうというのは言うまでもございません。
昨年度、こどもの国を含むにぎわいづくりの中で、スケートボード施設の整備について、議員で調査提言が持ち上がり、ある程度実効性が出てきました。１月にポムポム公園出口川河川敷に木製の器具が設置されましたが、コロナ禍まん延防止等重点措置が発令されたことから、まだ使用されていません。どのような経緯で設置されたのかお聞きします。
○２番議員（芝内則明君） 府中市がこれから基本計画をさらに実効性あるものにするためにも、初めに答弁をいただきましたように職員への研修等意識改革は必要と思います。あわせて、職場環境の整備も必要と思います。 この国の手引きでも、庁内の横断的な連絡会議、府中市の中にも連絡会議を設置されておりますが、それを設置し、行政全体として推進する体制を整備することが望まれるとあります。
市内企業数の99％以上を占める中小・小規模企業は、府中市経済の発展に寄与し、雇用の場を創出するなど、重要な存在であることからその振興を図り、ひいては地域社会の発展、市民生活の向上に寄与することを目的に制定をするもので、基本理念、市事業者等の役割等を定め、府中市産業振興ビジョンの実効性をより高めるものでございます。施行期日は公布の日としております。 少し飛びます。18ページを御覧ください。
違反があって，そこから，指導，それ以降の流れが，悪質性とか，重大性とか，ハードルがあって，なかなか実効性が伴わないということがその説明からかなり分かりました。お話を伺ったところによると，エキニシとか，ああいう大規模密集地で取締りをする際には，その一帯ではなくて，個別個別の施設を対象にしか規制ができないというか，取締りができないというふうに伺っております。
号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市筒瀬運動広場） ┌自第139号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市工業技術センター） ┤ └至第292号議案 契約の締結について（駅前大橋線軌道等新設その他工事） ※各議案は別紙参照 第２ 第138号議案 公の施設の指定管理者の指定について（広島市馬木近隣運動広場） 第３ 意見書案第16号 核兵器禁止条約の実効性
こうした中，地域猫活動につきましては，令和４年度から現行の町内会・自治会等に加えて，活動の実効性や継続性を有し，地域の理解と連携を図ることのできる団体を新たに支援対象に加える方向で見直しを進めており，これにより活動に取り組む地域が広がり，野良猫による被害の減少を図ることができるものと考えております。
このため，現在，中山間地域を対象とした空き家について，相談から利活用まで一体的に支援する仕組みを検討するとともに，この仕組みをより実効性のあるものとするため，本市が所有者から空き家を借り上げ，活用希望者に貸し付けることで，所有者が安心して空き家を提供できる体制を整えたいと考えています。
続いて，核兵器禁止条約の締約国会議にも目を向けてまいりますが，広島市議会でも令和２年第７回臨時会において，核兵器禁止条約の実効性を高めるための主導的役割を果たすことを求める意見書案を全会一致で可決，当時の総理や外務大臣宛てに提出していますが，その項目の中でも，締約国会議の開催に当たっては，迎える平和の取組を推進する被爆地広島で開催するよう，国連に対して働きかけることを強く要請しています。
…………………………… 287 佐々木議長 ……………………………………………………………………………… 289 日程第２ 第138号議案 公の施設の指定管理者の指定について （広島市馬木近隣運動広場） ……………………………… 289 佐々木議長 ……………………………………………………………………………… 290 日程第３ 意見書案第16号 核兵器禁止条約の実効性
このため，再整備を含めた包括委託を検討するに当たり，市内部及び本市附属機関である広島市競輪運営委員会での議論を経て，事業者の公募に際しては，若者を含むあらゆる人を対象とした，具体的かつ実効性のあるギャンブル依存症対策の提案を求め，提案内容を審査・評価した上で事業者を選定することとしています。
今後，核兵器禁止条約の実効性の確保が次なる課題となっていく中で，唯一の戦争被爆国である我が国が同条約を批准するならば，ヒロシマの心の世界への発信と被爆者の方々の核兵器廃絶に向けた取組の後押しにもなると考えています。このため，本市としては，これまでも核兵器禁止条約の締約国となることを直接日本政府に要請し続けており，今年の平和宣言においても一刻も早く締約国となるよう，明快かつ強固に求めたところです。
こうした規制について，法律の専門家の中には，法執行の手続の煩わしさや監視強化の必要性から実効性に疑問がある，資源ごみを買い取るリサイクル業者に対し，無断の持ち去り業者からの買取りを拒否させる規制を自治体が設けるなどして，無断の持ち去り者に対する売却システムを断つべきだとの意見もあります。
現時点において、府中市のカーボンニュートラルに対する取り組みは、まだ十分ではございませんが、今後、ゼロカーボンシティ宣言も視野に入れつつ、市としての取り組むべき大きなテーマとして考えているところでございまして、二酸化炭素実質排出量ゼロに向けた実現性・実効性のある取り組みについて、調査研究、検討を進める予定としているところでございます。
府中市におきましても、こういったカーボンニュートラルといったことにつきましては、県も重点施策で進めておられますし、二酸化炭素実質排出ゼロに向けた市としての取り組み、これは、これからの調査研究課題ではありますけれども、実効性のある取り組みに向けての検討を進める必要があると考えておりますので、進めてまいりたいと思っております。 ○議長（棗田澄子君） 福田勉君。
４ 自治体ＤＸ（デジタル・トランスフォーメーション）推進の実効性を担保するため、地方におけるシステム導入や、その維持管理・更新等に対する財政的支援を的確に行うこと。 ５ 地方創生の実現に向け、「まち・ひと・しごと創生事業費」を拡充・継続すること。 ６ 災害時において、住民の生命・財産を守るため、防災・減災対策を加速するための財源を十分確保すること。
新型コロナウイルス感染症が発生して以降，本市における新型コロナウイルス感染症対策は，平成26年３月に策定した広島市新型インフルエンザ等対策行動計画に沿って進めており，基本的な対策についてはしっかりと講じることができているところですが，これまでの経験を通じて，さらに実効性を高めるための着想なども得られたことから，今後，計画の見直し等を行う際には，それを生かすための方策も検討したいと考えております。